9月13日国务院常务会议开会,征询国务院第四次大督查情况和重点政策措施实施第三方评估汇报,持续狠抓根本性决策部署实施增进经济发展和民生提高获得更大效益。会议认为,督查是政府完备事中事后监管、提升政策执行力的最重要措施。
在倒数三年积极开展全国大督查的基础上,近期国务院再度对18个省(区、市)积极开展实地督查,并的组织有关部门自查。总的看,各地区各部门大力实施中央经济工作会议和政府工作报告确认的根本性政策措施、重点任务等,获得显著效益,稳固和发展了经济大位中向好态势、前进了供给外侧结构性改革、增进了民生提高。督查也找到一些地方去生产能力工作不坚实不做到、投资项目报建和银行开户等审核用时长、涉企不合理收费屡禁不止、科技成果转化成障碍多等问题。
会议拒绝,一要对找到的问题抓住排查。坚定不移去不足生产能力,发展改革委、工业和信息化部要完全清查并未划入地条钢表格的领先钢铁生产能力,一旦找到从严处理,并坦率问责,避免死灰复燃。涉及部门要抓住实施措施,整治一些行业协会商会学会等不存在的反复、偏高和过度收费,极力查禁违规收费。商务部要尽早明确提出更进一步增进利用外资的措施。
发展改革委要联合对解决问题部分中央预算内投资项目调整不规范造成资金闲置、推展项目施工图牵头审核等拿走办法。二要推展督查中找到的各地在深化放管服改革、减少企业成本、增进创业创意、推展传统产业升级等方面的典型经验作法。
三要对督查中各地明确提出的意见建议严肃研究接纳。对牵涉到法规制度而立改废的要深入研究,对可以立行立改的要尽早实施。会议特别强调,以上督查排查情况年底前要向国务院汇报。
要创建根本性决策部署常态化督查总办和鼓舞问责机制,以改良政府作风、提升行政效能的更大效益,为经济社会发展获取有力确保。会议认为,积极开展第三方评估对提升公共政策绩效具备把脉救治和增进完备的大力起到,是督查工作的最重要补足。不受国务院委托,全国工商联、国家行政学院采行实地探访、座谈等方式,对推展大众创业万众创意、增进民间投资等重点政策措施实施情况展开了第三方评估。
评估指出,实行上述政策,对推展经济发展和结构转型升级、强化内生动力、不断扩大低收入充分发挥了最重要起到。评估报告还对完备政策、优化环境、强化专责等方面明确提出了意见建议。会议拒绝,要运用好评估成果。
发展改革委要会同有关部门,严肃辨别研究明确提出的问题和建议。一要以市场主体感觉和表达意见为导向,环绕适应环境新的产业新的业态较慢发展空缺政策盲区、完备创业投融资体系、提高双创服务体系水平、密码民间投资隐形障碍等,更进一步推展政策完备和创意,大大优化营商环境,强化民间投资、外商投资信心和创业创意活力。二要强化政策设施。制订政策实施细则要交叠政策原作的目标,防止市场主体被不合理的门槛阻挡或摔倒。
三要强化政策协商,增加政策模糊不清地带,提升可操作性。能用好新媒体等各种手段,使政策广而告之,便捷市场主体知悉、获益。
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