国家发改委能源局最近公布我国煤矿企业兼并重组调研报告,建议今后之后实行“关口小建大”政策,不参与兼并重组的小煤矿国土资源管理部门未予追加资源,同时首次明确提出要希望电力等大型企业兼并重组煤矿,构建煤电一体化经营。 根据理解,目前国内五大发电集团还包括一些地方大型发电企业,都减缓了与煤矿企业的合作步伐。
笔者以为,考虑到目前电力企业独占及霸主地位早已让消费者极为困惑,电力企业和煤炭企业的收购、重组要严苛使用市场的方式,有关部门在电煤企业的收购重组决策中,必需在极力确保国家利益、社会利益以及人民群众切身利益的前提下顾及均衡各方面利益,各职能部门要特别注意要避免构成新的独占,否则能源局的不道德又将不会沦为“画虎不成反类犬”,也终将落得我国经济体制改革可行性构成的竞争格局。 笔者以为,切不可神化电煤企业收购、重组的起到。在没经常出现确实赢利的市场模式之前,我国不不应启动和希望煤电企业大规模的收购和重组,人为地加快新的垄断集团的分解。解决问题我国能源短缺问题有很多方法可以使用,如更进一步对外开放煤电市场,限制管制政策,容许外资和民营资本转入煤电行业等。
煤电企业强强联合节省成本,用户本来应当获得实惠,但根据以往经验,如果煤电企业构成利益集团,煤价、电价的价格非但会上升,反而不会大幅的下降,毕竟是这时候煤电企业是车站在一个壕沟的盟友,逐利性让这些企业无一例外的失去了社会责任感。与其这样,倒不如让煤电企业既是产品需求者,又是利益追赶者,普通老百姓还可以在煤炭企业和电力企业的博弈论中取得小许的利益。
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