《经济参考报》记者27日从国家税务总局得知，4月1日环境保护税将步入首个征期，目前各地税务机关已根据环保部门接管的污染源基本信息和排污费历史数据，辨识确认的环保税纳税人26万多户，于是以抓住作好纳税人基础信息采集等工作。税环境保护税作为实施党中央、国务院决策部署，助力经济高质量发展的最重要措施，受到各方高度注目。

作为我国第一部前进生态文明建设的单行税法，环境保护税法于2018年1月1日起实施。这也意味著我国实施了近40年的污水处理收费制度解散历史舞台。与此同时，在税收征管方面，环境保护费改税后，征税部门由环保部门改回税务机关、环保部门因应，将打开企业申报、税务征税、环保监测、信息分享的税收征管模式。依据环境保护税法，以必要向环境废气增值税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。

征收对象指环境保护税法附有环境保护税税目税额表格、增值税污染物和当量值规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类增值税污染物。计税依据方面，将增值税污染物的排放量作为计税依据。其中大气污染物、水污染物按照排放量折算的污染当量数确认；固体废物按照固体废物排放量确认；噪声按照多达国家规定标准的分贝数确认。

在27日国家税务总局举办的2018年第一季度税收政策理解新闻发布会上，税务总局财产和行为税司副司长孙群就税环境保护税涉及打算工作做到了讲解。今年1月1日，环境保护税法月实行。按照税法规定，的环保税是按季申报，因此，4月1日步入的环保税的首个征期。

能否保证首个征期稳定成功，是关系到环境保护费税制度切换顺利落地的关键。国家税务总局财产和行为税司副司长孙群在发布会上问《经济参考报》记者发问时回应。

据介绍，税务部门环绕的环保税首个征期分三个阶段细化了15项重点工作任务，目前第一阶段任务早已已完成。各地税务机关共计辨识确认的环保税纳税人26万多户，并基本已完成网络报税系统与金税三期核心征管系统的试运行测试，保证首个征期纳税人能足不出户展开网上申报。截至目前，全国总计辅导的环保税纳税人19万多户，占到已辨识确认户数的72.9%。孙群回应，下一步，在首个征期前将重点抓好四项工作：一是之后完备设施政策、制度。

二是牵头环保部门，系统的组织、层层积极开展的环保税业务培训，保证一线税务人员能正确理解的环保税政策，娴熟征管系统操作者，保证纳税人能计算出来、不会申报。三是积极开展实地督导。

将的组织若干督导组回国各省，实地指导、敦促各地减缓实施各项征管打算任务，保证的环保税首个征期稳定运营，税制成功切换。四是之后大力前进税务、环保部门涉税信息分享平台部署、联测和相连工作。据理解，经过普遍宣传培训，广大纳税人对于的环保税的解读更加精准，对环保税的税也更为反对。

环境保护费改税以后，比起交纳排污费时代更为规范，企业开销更为公平平衡。中国石油化工股份有限公司财务部负责人回应，中国石化将心态遵守纳税义务，坚决绿色低碳发展战略，从强化环境管理、获取清洁能源、节能减排与应付气候变化等方面贯彻环保责任，希望建设资源节约型、环境友好型企业。

为便利纳税人申报纳税，税务部门在修改报表上下了一番功夫。据孙群讲解，的环保税纳税申报表格环绕简练、减负这一核心理念展开优化设计，将原本排污费按有所不同行业制订的报表模式调整为按水、气、声、渣四类污染物制订的报表模式，这就使得报表数量和纳税人填写字段量减少2/3左右。

同时，通过报表结构优化，更进一步减低纳税人填写开销，反映在两个方面：一方面使用了纳税申报表格+基础信息采集表的结构设计。纳税人的排放口、污染物种类等基础税源信息，由基础信息采集表格重复使用收集，纳税人在每次申报时只需在纳税申报表中填写如浓度值、排放量等动态数据信息才可，如果是通过网报系统申报，基础信息采集表中已收集的污染源信息项，可自动带进申报表中。另一方面，纳税申报表与基础信息采集表皆使用了主表+附表的结构。纳税人只需根据其废气的增值税污染物种类自由选择适当附表填写才可，有效地增加纳税人填写报表数量。

纳税人如通过网报系统申报，申报表主表数据项均可由其附表或基础信息表格自动道出或自动计算出来，自动分解的环保税申报表主表，有效地减低了纳税人填写和计算出来开销。孙群认为，税环境保护税，不利于增强企业治污排放量责任，提升纳税人遵守度和全社会环保意识；不利于增进经济结构转型调整和发展方式改变，不利于更佳充分发挥税收在增进绿色发展和前进生态文明建设中的大力起到。

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